國家(jiā)發展改革委關于印發投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱及說明(míng)的通(tōng)知

來(lái)源：中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)
發布時(shí)間(jiān)：2023-03-23 10:08
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【概要描述】為(wèi)着力推動高(gāo)質量發展，鞏固和(hé)深化投融資體(tǐ)制(zhì)改革成果，進一步提升我國投資項目前期工作(zuò)質量和(hé)水(shuǐ)平，根據《政府投資條例》《企業投資項目核準和(hé)備案管理(lǐ)條例》等規定，在2002年《投資項目可(kě)行(xíng)性研究指南（試用版）》基礎上(shàng)，我委研究制(zhì)定了《政府投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫通(tōng)用大(dà)綱（2023年版）》《企業投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫參考大(dà)綱（2023年版）》和(hé)《關于投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱的說明(míng)（2023年版）》（以下分别簡稱《通(tōng)用大(dà)綱》《參考大(dà)綱》和(hé)《編寫說明(míng)》）。

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國家(jiā)發展改革委關于印發投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱及說明(míng)的通(tōng)知

分類：行(xíng)業新聞
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來(lái)源：中華人(rén)民共和(hé)國國家(jiā)發展和(hé)改革委員會(huì)
發布時(shí)間(jiān)：2023-03-23 10:08
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詳情

發改投資規〔2023〕304号

全國人(rén)大(dà)常委會(huì)辦公廳，國務院各部委、各直屬機構，全國政協辦公廳，最高(gāo)人(rén)民法院，最高(gāo)人(rén)民檢察院，中直管理(lǐ)局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團發展改革委：

　　為(wèi)着力推動高(gāo)質量發展，鞏固和(hé)深化投融資體(tǐ)制(zhì)改革成果，進一步提升我國投資項目前期工作(zuò)質量和(hé)水(shuǐ)平，根據《政府投資條例》《企業投資項目核準和(hé)備案管理(lǐ)條例》等規定，在2002年《投資項目可(kě)行(xíng)性研究指南（試用版）》基礎上(shàng)，我委研究制(zhì)定了《政府投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫通(tōng)用大(dà)綱（2023年版）》《企業投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫參考大(dà)綱（2023年版）》和(hé)《關于投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱的說明(míng)（2023年版）》（以下分别簡稱《通(tōng)用大(dà)綱》《參考大(dà)綱》和(hé)《編寫說明(míng)》）。現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)按照執行(xíng)，并就有(yǒu)關事項通(tōng)知如下：

　　一、加強項目可(kě)行(xíng)性研究，提升投資決策科學化水(shuǐ)平

　　黨的二十大(dà)報告指出，要着力推動高(gāo)質量發展，增強投資對優化供給結構的關鍵作(zuò)用。高(gāo)質量發展需要高(gāo)質量的投資，高(gāo)質量的投資需要高(gāo)質量的決策。可(kě)行(xíng)性研究是投資決策的核心環節，加強投資項目可(kě)行(xíng)性研究是提升投資決策科學化水(shuǐ)平的必然要求。《通(tōng)用大(dà)綱》《參考大(dà)綱》和(hé)《編寫說明(míng)》是指導有(yǒu)關方面開(kāi)展投資項目可(kě)行(xíng)性研究工作(zuò)的指南，也是加強和(hé)改進投資項目決策管理(lǐ)的載體(tǐ)。要以可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱實施為(wèi)契機，推動各有(yǒu)關方面高(gāo)度重視(shì)項目可(kě)行(xíng)性研究工作(zuò)，更加注重項目全生(shēng)命周期管理(lǐ)，更加注重把握可(kě)行(xíng)性研究的重點，更加注重防控項目建設實施風險，切實提升投資項目前期工作(zuò)和(hé)投資決策的質量，為(wèi)擴大(dà)有(yǒu)效投資，促進高(gāo)質量發展提供有(yǒu)力支撐。

　　二、區(qū)分項目性質，實施好可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱

　　可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱适用于我國境內(nèi)各行(xíng)業各類投資項目的可(kě)行(xíng)性研究工作(zuò)，是投資項目決策的重要依據。其中，政府投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告原則上(shàng)應按照《通(tōng)用大(dà)綱》進行(xíng)編寫，并作(zuò)為(wèi)各級政府及有(yǒu)關部門(mén)審批政府投資項目的基本依據。《參考大(dà)綱》主要是在落實企業投資自主權基礎上(shàng)，引導企業重視(shì)項目可(kě)行(xíng)性研究，加強投資項目內(nèi)部決策管理(lǐ)，促進依法合規生(shēng)産經營，實現健康可(kě)持續發展。《編寫說明(míng)》是對大(dà)綱的解釋和(hé)闡述。在編寫、審核項目可(kě)行(xíng)性研究報告時(shí)，應同時(shí)借鑒和(hé)參考使用大(dà)綱及說明(míng)有(yǒu)關內(nèi)容。

　　在編寫具體(tǐ)項目的可(kě)行(xíng)性研究報告時(shí)，可(kě)結合項目實際情況對大(dà)綱所要求的內(nèi)容予以适當調整。對于建設內(nèi)容單一、投資規模較小(xiǎo)、技(jì)術(shù)方案簡單的項目，可(kě)按照國家(jiā)有(yǒu)關規定簡化大(dà)綱中的有(yǒu)關內(nèi)容。對于重大(dà)或複雜項目，可(kě)在可(kě)行(xíng)性研究報告正文之前形成摘要，綜述項目概況、可(kě)行(xíng)性研究過程、主要結論和(hé)建議等內(nèi)容。

　　三、兼顧行(xíng)業特點和(hé)要求，細化優化可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱

　　《通(tōng)用大(dà)綱》和(hé)《參考大(dà)綱》是對投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫內(nèi)容和(hé)深度的一般要求和(hé)基礎指引。為(wèi)更好适應不同行(xíng)業領域的特點和(hé)要求，有(yǒu)關行(xíng)業主管部門(mén)可(kě)參照編寫大(dà)綱，在征求我委意見、反映行(xíng)業特殊性，并根據實際需要對編寫大(dà)綱有(yǒu)關內(nèi)容進行(xíng)合理(lǐ)調整的基礎上(shàng)，制(zhì)定适用具體(tǐ)行(xíng)業或領域的可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱或實施細則。

　　四、加強跟蹤反饋，建立可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱動态調整機制(zhì)

　　各方面對《通(tōng)用大(dà)綱》《參考大(dà)綱》和(hé)《編寫說明(míng)》的意見建議，請(qǐng)及時(shí)收集、認真整理(lǐ)并反饋我委。我委将建立可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱動态調整機制(zhì)，根據新形勢新要求并結合各方面反饋意見，适時(shí)予以修訂。

　　本通(tōng)知有(yǒu)關內(nèi)容由國家(jiā)發展改革委負責解釋，自5月1日起施行(xíng)。此前有(yǒu)關規定與本通(tōng)知要求不一緻的，以本通(tōng)知為(wèi)準。

國家(jiā)發展改革委

2023年3月23日

附件：

《政府投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫通(tōng)用大(dà)綱（2023年版）》.pdf

《企業投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫參考大(dà)綱（2023年版）》.pdf

《關于投資項目可(kě)行(xíng)性研究報告編寫大(dà)綱的說明(míng)（2023年版）》.pd

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